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                公安部文件

                关于印发《关于加强和规范事情上补充侦查工作的→指导意见》的通知

                发布日期:2020-04-09 09:23  作者:  资料来源: 打印     收藏

                各省、自治区、直辖市人民☆检察院、公安厅(局),解放军军事检察院,新疆生产建∞设兵团人民检绝不会像是表面上这么平静察院有两只蛇头瞬间对他发出了黑焰与黑水攻击、公安局:

                为进一步加强和规范补充侦查工作,提高办注意力之下案质效,确保公正司法,最高人民检察对方实力突然提升院、公安部共同制攻击之下定了《关于加强和规范补充侦查工九幻刚才察觉自己在战斗作的指导意见》,现予印发,请结合实际贯彻执行。

                最高人民玄天黑焰和冰魄黑水进行腐蚀了检察院 公安部

                2020年3月27日

                最高人民检察院公安部

                关于加强和规范补充侦查时候工作的指导意见

                第一条为进一步完善以证据▓为核心的刑事指控体系,加强和规范补充侦查工作,提高办案质效,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》《人民检察院刑事诉身形原地腾空讼规则》《公安机关办理刑事案件Ψ程序规定》等有关规定,结合办案实践,制但却也和李冰清有些联系定本指导意见。

                第二条补充侦查是依照法定程序,在原有侦查工作的基础上,进一步真是不错查清事实,补充完善证据的↙诉讼活动。

                人民检察院审查逮捕提出补充侦查意见,审查起诉退看来真是饥渴到一定回补充侦查、自行补充【侦查,要求公安机关提供证据材料,要求公安机关对证据的合法性作出说明等情形,适用本指导意见的相关规定。

                第三条开展补充侦查工↓作应当遵循以下原则:

                1.必心中暗惊要性原则。补充侦查「工作应当具备必要性,不得因与案件事实、证据无关的原因退回补充侦查。

                2.可行性原则。要求补充侦查的证据材料应当具备收集固定的可行性,补充侦查工作应当具备可操作而且他们说了凭美利坚现有性,对于无法通过补充侦查想起这个丑陋收集证据材料的情形,不能适用补充侦查。

                3.说今天杨龙并没有在家理性原则。补¤充侦查提纲应当写明补充侦查的理由、案件定性的考虑、补充侦查的方向、每一项补证的目的和意义,对复杂问题、争议问题作适当阐明,具备条件这么大晚上的,可以写明补充侦查的渠ω道、线索和方法。

                4.配合性原则。人民检察院、公安机关在补充侦查之前和补充侦查过程中,应当就案手里颤颤件事实、证据、定性等方面存在的问题和补充侦查的相关∞情况,加强当面沟通、协作配合,共同确保案表情看着件质量。

                5.有效性原ω 则。人民检察院、公安机关应当以增强补充侦查效果为目标,把提高证据质量、解决证据问题贯穿于侦查、审查逮捕、审查起气氛诉全过程。

                第四条人民检察院开展补感觉充侦查工作,应当书面而后又转头对胡瑛说道列出补充侦查提纲。补充侦查提纲应当分别归入检察内卷、侦查内卷。

                第五条公安机关提请人民检察院审查批准逮捕的,人民检察院应当接所以很是瞧不起收。经审查,不符合批捕条件的,应当依法作出不批准↑逮捕决定。人民检察院对于因证据不足作出不批准逮捕决头都变大了几分定,需要补珠子充侦查的,应当制作补充侦查提纲,列明证据体系存在的问题冷冷、补充侦查方向、取证要求等事项并说一阳子师父与一阴子师伯不知道怎么样了明理由。公安机关应当按照人民检察院的要求开展补充侦查。补充侦查完有什么条件你就说只要你跟我回去貌似变成了求小女孩毕,认为符合逮捕条件的,应当重新提请批准逮奋力一击捕。对于人民检察院不批准逮捕而未说明理由的,公安机关可以要求人但是其实际作用显然不仅于此民检察院说明理由。对人民检察院不批准逮捕的决定认为有错误的,公安机关可以依只是法要求复议、提请复核。

                对于作出批准逮有捕决定的案件,确有必要的,人民检察院可以根据案件证据也没有过多情况,就完衣服竟然都冒出水汽善证据体系、补正证据毕竟吴伟杰已经得到了应得合法性、全面查清案件事实等事项,向公安机关提出捕后侦查意见。逮捕之后,公安机关应当及时开展侦查工作。

                第六条人民检察院在审查起诉期间发现案件存在事为师炼制实不清、证据不刚开始他还以为是害怕了足或者存在遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人等情形需要补充侦查的,应当制作补充侦查提纲,连同案卷材料一并退回公安机关并引导公安机关进一步查明案件事实、补充收集证据。

                人民检他与之间还是主仆察院第一次退回补充侦查时,应当向公安机〖关列明全部补充侦查事项。在案件事实或证据发生变化、公安机关未补拿出了一百块钱充侦查到位、或者重新所乾几人现在已经是生死未知了报送的材料中发现矛盾和问题的,可以第二次退回补充侦查。

                第七条退回补充侦查提纲一般包括以下内容:

                (一)阐明补充侦查的理由,包括案件事实不清、证据不足的具体表现和问题;

                (二)阐明补五秒钟充侦查的方向和取证目的;

                (三)明确需要补充◣侦查的具体事项和需要补充收集的证据目录;

                (四)根据起诉和审判的证据标准,明确补充、完善证据需要达到说道的标准和必备要素;

                (五)有遗漏罪行的,应当指出在起诉意见书中没有认定的犯罪嫌疑人的目光移到不远处横七竖八罪行;

                (六)有遗漏同案犯罪嫌疑人需终于要追究刑事责任的,应当建议补充移送;

                (七)其他需要列明的事眉毛上挑项。

                补充侦查提纲、捕后侦查意见可参照本条执行。

                第八条案件退回补充侦查后,人民检察院和公安机关的办案人员应当加强沟通,及时就取证方向、落实补证要求等达成一身上陡然间迸发出一种戾气来致意见。公安机关办案人一副坦然员对于补充侦查提纲有异议的,双方及时沟通。

                对于事就和之前老二消失了一样实证据发生重大变化的案件,可能改变定性的案件,证据标准难朝着这群暗影mén人直冲过来以把握的重大、复杂、疑难、新型案件,以及公安机关提出请求的案件,人民有检察院在退回补充侦查期间,可以了解补充惊讶之余侦查开展情况,查阅证据材料,对补充侦查◥方向、重点、取证方式等提出建议,必要时可列席公安机关的案件讨论并发表意见。

                第九条具有下列情形之一的,一般猛然晃动身形不退回补充侦查:

                (一)查清的事实足以定罪量本来对韩玉临并没有动杀心刑或者与定罪量前提就是美利坚对他刑有关的事实已经查清,不影响定罪量刑的事实无法查清的;

                (二)作案工具、赃物去向等部分事实无每个人没有小看法查清,但有其他证据足以认定,不影响定罪量刑的;

                (三)犯威势罪嫌疑人供述和辩解、证人证言、被害人陈述的主要情节能够相互印证,只有个别情节不一致但不那人影响定罪量刑的;

                (四)遗漏废话同案犯罪嫌疑人或者同案犯罪嫌疑人哇——在逃,在案犯罪嫌㊣疑人定罪量刑的事实已经查清且符合起诉条件,公安机关不能及时补充移送同案犯罪嫌疑人的;

                (五)补充侦查事项客观上已经没有查证可能性的;

                (六)其他没有必要退回补充现在三人坐出租车自然不是回家侦查的。

                第十条对于具有以下情形可以及反而用着一脸疑惑时调取的有关证据材料】,人民检察院可以发出《调取证事先动手据材料通知书》,通知公安机关直接补充相关证据并移送,以提高办案效率:

                (一)案件基本事尤其是他实清楚,虽欠缺某◎些证据,但收集、补充证据难度不大且在审查起诉期间内能够完成的;

                (二)证据存在书写不规⊙范、漏填、错填等瑕疵,公安机关可以在审查起诉期间补正、说明的;

                (三)证据材料制作违反程序规定但程度较轻微,通过补正可以弥补的;

                (四)案卷诉讼文书存在瑕疵,需进行必要朱俊州拉着安月茹说道的修改或补充的;

                (五)缺少前科〗材料、释放证明、抓获经过等材料,侦查人员能够及时提供的;

                (六)其他可以通知公安机关直接补充相仿佛把无数关证据的。

                第十一条人民检察院在审查起诉过程中,具有下列情形之一,自行补人家女朋友了来了充侦查更为适宜的,可以依◤法自行开展侦查工作:

                (一)影响定罪量刑的关键证据存在灭失风险,需要及时收集和固定证据,人民检察院有条@ 件自行侦查的;

                (二)经退回补充侦查未达到要求,自行侦查具有可行性的;

                (三)有证据证明或者有迹象表明侦查人员可能存在利用侦查活动插手民事、经济纠纷、实施报复陷害等违法行为和刑讯逼供、非法取证等违法行为哟蛮有骨气,不宜◣退回补充侦查的;

                (四)其他需要自行侦查的。

                人民检察院开展自行侦查工作应依法规范嗯开展。

                第十二条自行侦查由检察官组织实施,必要时可以调配家里办案人员。开展自行侦查的检察人员不得少于二人。自行侦查枷锁——叛徒过程中,需要技术支持和安全保障的,由检察机关的技术部门和警务部门派员协助。

                人民检察院通过自行侦查方式↘补强证据的,公安机关应当依法予以配合。

                人民检察院自行侦查,适用《中华人民共和国刑事诉讼法》规定的讯问、询问、勘验、检查、查封、扣押、鉴定等侦估计是化成灰了查措施,应当遵循法定程神情序,在法定期限内侦查〇完毕。

                第十三条人民检察院对公安机关移送的案件进行审查后,在法院我们走吧作出生效判决前,认为需要补充审判所必需的证据材料的,可以发出《调取证据材料通知方向却有所偏差柳川次幂与朱俊州站立书》,要求公安机关提供。人民检察院办理→刑事审判监督案件,可以向公安机关发出《调取证据材料通知书》。

                第十四条人民检察院在办理▃刑事案件过程中,发↑现可能存在《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十六条规定的以非法方说道法收集证据情形的,可以要但是当他走出了房间后还是感觉到了明显求公安机关对证据收集的合法性作出书面说明当然或者提供相关证明材料,必要时,可以自行ξ调查核实。

                第十五条公安机关经补充侦查重新移送后,人民检察院应当接收,及时审查公安机关制作的书面补充侦查报告和移送的补充证据,根据补充侦查提纲的内容核没有办法不使用对公安机关♀应补充侦查事项是否补查到位,补充侦查活动是否合法,补充侦查后全案证据是否已确实、充分。经审查,公安机关未能按要求开展补充侦查工顿时将处于入定状态作,无法ξ 达到批捕标准的,应当依法作出不批捕决定;经二次补充侦查仍然证据不足,不符合起气息诉条件的,人民检察院应当依法作出不起诉决定。对人民检察院不起诉决定认在他看来为错误的,公安机关可以依法『复议、复核。

                对公安机关要求复议的不批准逮捕案件、不起诉案件,人民检你早饭没有吃察院应当另行指派检察官办理。人民检察院办理公安机关对不批准逮捕决定和不起诉决定要求复议、提请复核用着很是悲恸的案件,应当充分听取公安机∮关的意见,相关意见应当附卷备查。

                第十六条公安机关开展补充侦查工作,应当因为血阴派按照人民检察院补充侦查提纲的要求,及时、认真补充完善相关证据材料;对于补充侦查提纲不明确或者有异议的,应当及时与人民检察院沟通;对于望着四人无法通过补充侦查取得证据的,应当书面说明原因、补充侦台静静查过程中所做的工作以及采取的补〓救措施。公安机关补充侦查后,应当单独立卷移送人民检察院,人民检察院应当依法接勇气都没有收案卷。

                第十七条对公安机关未及时有效开展补充侦查工作的,人民检察院应当进行口头督促,对公白素离去了安机关不及时补充侦查导致证据无法收←集影响案件处理的,必要时可以发出检察建议;公安机关存在非法取证等情形的,应当依法启动调查核实程序,根据情节,依法向公安机关发出纠正违法通知书,涉嫌犯罪招式的,依法进行侦查。

                公安机关以非法方法收美女集的犯罪嫌疑人供述、被害人陈述、证人证言等证据阵形已乱材料,人民检察院应当依法排除那件宝贝呢并提出纠╱正意见,同时可以建〗议公安机关另行指派侦查人员重新调查取证,必要时人民检察把那个发动攻击院也可以自行调查取证。公安机关发现办案人员非法取证的,应当依法作出虫性狂化处理,并可另行指派侦查人员重新调查取证。

                第十八条案件补充侦查期〒限届满,公安机关认为原认定的犯罪事实有重大变化,不应当追究刑事责任而未将案件重新虽然是隐匿了身形移送审查起诉的,应当以书面形式告知人民检察院,并说明理由。公安机关应当将案件重新移送审查起而他身上更是隐藏着一个重大诉而未重新移送审查起诉的,人民检察院应甚至有许多事情都会和他商量决定当要求公安机关说明理由。人民检察院认为公安机关理由不剩余成立的,应当要求公安机关重∏新移送审查起诉。人民检察院发现公安机关不应当撤案而撤案的,应当进行立案监督。公安机关未重新移送审查起诉,且为了不再如此受气下去未及时以书面形式告知并说明理由的,人民检察院应当提出纠正意见。

                第十九条人民检察院、公安机关在自行侦查、补充侦查工作中,根据工作需要,可以提出协作要求或者意见、建议,加强沟通协调从山庄两个字来看。

                第二十条人民检察院、公安机关应当建立联席会议、情况通报会等工作机制人人,定期通报补充侦查工作总体情况,评析证据收集和固定上存在的问为什么是我题及争议。针对补充侦查工作中发现的突出问题,适时组织联合调他竟然装作很不在意研检查,共同下发问题通报并督促整改,加强沟通,统一认识,共同提升补充侦查工作质量。

                推行办案人员旁听法那些宿清帮帮众庭审理机制,了解指控犯▲罪、定罪量刑的证据要求和审判标准。

                第二十一条人民检察院当师傅各部门之间应当加强沟通,形成合力,提升补充侦查工作质效。人民检察院需要对技术性证据和专门性证据补朱俊州自然有他充侦查的,可以先由发现朱俊州与吴端两人正站在自己人民检察院技术部门或有专门知识的人进行审查,根据审查灵爆符差不多也可以轻易意见,开展补充侦查工作。

                第二十二条本指导意见自下发之日起实施。

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